天水房产交易中心召开09年度工作总结及表彰大会
12月31日，天水市房地产交易中心召开2009年度工作总结暨表彰大会。会议总结了2009年的工作，交流了经验，表彰了先进，安排了2010年的工作。
出席会议的有市政府副秘书长陈明达、市房管局局长彭德祥、党组书记杨志刚及市局有关领导和市房产交易中心全体职工。会议由市房产交易中心副主任彭小玲主持，市房管局副局长、市房产交易中心主任苏定贤做了2009年度工作总结报告。
苏定贤在总结报告中指出：2009年我“中心”的工作，在市委、市政府的关怀下，在市房管局的领导下，坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会的基本思想和十七大会议精神为指导，以2009年目标责任和工作计划为依据，紧紧围绕“求真务实、规范管理、强化服务、和谐发展”的工作思路，分析形势、明确任务、强化措施、扎实工作，圆满地完成了2009年的各项工作任务，获得了良好的经济效益和社会效益，有力地推动了房地产市场的健康发展。
2009年，我市房地产市场受国家扩大内需，拉动经济和促进房地产市场发展政策的影响，整体房地产市场需求旺盛，市场活跃。房地产交易与房屋登记受房地产市场形势的影响，各项业务指标呈上升趋势，呈现出良好的发展势头。一是房屋登记 9543例,登记面积106.49万平方米，房屋登记总量比去年同期增加2092例，增长28%；登记面积比去年同期增加1.27万平方米，增长1.21%。二是房产交易5487 例，交易面积 46.47万平方米，交易额 84615.98万元，房产交易总额比去年同期增加10279.34 万元，增长13.82%；交易面积增加4.66万平方米，增长11.14%；交易套数增加578套，增长11.77% 。三是房屋抵押登记1971 例，抵押面积 86.17万平方米，抵押金额 375886.89 万元。房屋抵押总量比去年增加415例，增长26.67%。抵押面积比去年增加37.77万平方米，增长78%。四是房屋面积鉴定139例，鉴定面积80.62万平方米。房屋面积鉴定比去年同期增加22例，增长18.8%，面积比去年同期增加6.95万平方米，增长9.4%。五是代征契税802.19 万元，比去年同期增加41.48万元，增长5.45%。
苏定贤在总结报告中回顾了2009年所做的工作：一是坚持以人为本，为民服务，创一流服务窗口。扩大业务受理范围，加快业务办理速度。为了加强大厅业务的办理，5月份，“中心”调整充实了大厅工作人员，扩大了业务受理范围，各科室在大厅窗口的工作人员均可受理房屋登记业务，负责房屋登记的收件、初审和录入。同时，调整了内部审核程序，对新建商品房转移登记、商品房预告登记、变更登记、注销登记、商品房合同登记备案和房屋租赁登记的审查由三审改为两审,缩短了办事时限，提高了工作效率；设置咨询引导台，方便群众办事；坚持和完善了每月28日的大厅联席会。自建立大厅联席会议制度以来，“中心”一直在充实和丰富会议内容，提高会议效果，及时解决了大厅业务办理中存在的问题和老百姓反映的热点难点问题，切实把大厅业务工作做细、做好、做实，让领导放心，让群众满意；大力推进了“三零”业务建设。在业务办理中积极开展“守法，零违纪；守规，零失误；守责，零投诉”的“三零”业务建设；坚持了大厅统一着装，挂牌上岗，严格考勤。办证大厅工作人员坚持工作岗位AB制，确保不空岗。在上班时间内统一着装，挂牌上岗，保持了良好的工作形象；重视接待情况反馈单和投诉信箱的管理。工作人员对办理业务的申请人必须开具接待情况反馈单，由办事群众填写后放入投诉意见箱。“中心”督查组定期检查群众反映的情况，及时提出处理意见并建立档案，作为定期考核窗口工作人员的依据；进一步推行了大厅延时服务和双休日轮流上班服务。大厅工作人员坚持做到对当场办结而没有办完的事项，即使到了下班时间，也要延时服务，直到办完为止；坚持每周六的轮流上班服务，以方便上班族群众办理业务；坚持抓好“绿色通道”服务。为了办理好急件业务，“中心”确定了急件办理通道和急件办理人员，在办理急件业务时要在急件档案上注明“急件”和“急件领证时限”，限时办结，真正做到想群众之所想，急群众之所急。积极开展上门登记，扩大登记范围。对老、弱、病、残等行动不便的群众提供上门服务，上门鉴证、上门登记、上门发证，真正做到方便群众办证。今年累计上门服务102人次，先后在兰州、陇南、宝鸡等地上门鉴证，最远的到了海南。同时，先后在天庆嘉园、盛世桃园、金宇花园、天河小区、天庆嘉园、电缆厂等现场办理了各类房屋登记500多例。二是夯实基础，进一步规范业务管理。建立健全了业务工作标准，修改完善各类业务程序和制度。修改完善了各类业务表格，进一步明确了办理各类业务应提交的要件、办证时限、各审核环节的时限及各类业务的审核程序，坚持程序公开、收费公开、审核办理时限公开；加强了楼盘系统的管理，逐步建立统一的数据平台。按照《房屋登记办法》和建设部《房地产市场信息系统技术规范》对信息系统建设的要求，进一步加强了楼盘系统的管理，逐步建立了房产登记、交易、测绘、档案、预售备案统一的信息平台；加强了业务审核，成立审核委员会。为了进一步规范产权登记业务，保证房屋登记安全，“中心”成立了产权登记及房产测绘业务审核委员会；加强了测绘管理，严格了测绘成果审核。落实了测绘成果公示制度及必要的听证制度，对成果公示住户有较大异议的，采取召开听证会，对面积计算的全过程进行讲解，增强测绘成果的透明度，降低了测绘成果纠纷，确保了产权登记的准确性和安全性；重视建设部50个重点城市房地产市场信息系统建设，及时为部里报送有关信息数据；建立了“天水房地产交易登记网站”。通过几个月的调整完善，该网站已步入正常运行，为老百姓提供了房地产市场的新情况、新动态，宣传了政策，方便了群众。三是加大《房屋登记办法》的贯彻落实，不断破解登记业务中的疑难问题。首先加大了宣传。10月份在《天水日报》开设了专栏，分批刊登了《房屋登记办法》、《商品房销售管理办法》和《房产测量规范》等内容八期；其次不断破解业务难题。为了使相关部门了解《物权法》和《房屋登记办法》，共同破解业务中的疑难问题，规范房屋登记行为，5月初，“中心”召开了与司法部门领导座谈会，主要就房屋登记操作实践中的相关问题形成了共识，并产生了会议纪要。5月中旬召开了与公证处领导的座谈会，就未办产权证的继承公证等问题进行了座谈，形成了《关于房屋登记及公证中若干问题的意见》。房交会期间又召开了开发企业座谈会，就超规划面积房屋的登记、只登记不发证、构筑物的登记、地下车库的登记等涉及开发企业新建商品房初始登记的问题进行了探讨，宣传了政策，促使开发企业依法开发，依规登记。五是积极开展“青年文明号”创建活动。“中心”以提高窗口服务质量，规范管理为抓手，开展了“青年文明号助万家”、“青年文明号信用建立示范”、“青年文明号促和谐”等活动。这些活动的开展，进一步提高了房屋登记工作质量和整体服务水平。办证大厅获得了市级“青年文明号”称号。六是档案管理工作再上新台阶，通过“省特级”考评验收。为进一步加强档案工作，提高房地产档案的整体管理水平，按省档案局对档案工作新的规范标准进行重新评定的要求，我们依据《档案管理晋升规范标准》，经过档案室、办公室、财务科等科室的积极协调配合，使档案管理的各项工作得到了完善和提高。最终以988分（满分1000分）的优异成绩通过了甘肃省档案管理工作“省特级”考核验收。七是第七届房地产交易会成果显著。为期五天的交易会，共成交房屋428套,面积43537.86㎡，总交易额1.31亿元。接待咨询和参观人数达1万多人次。房交会的召开为进一步分析我市房地产市场形势，调整住宅产品经营理念，促进城市建设，构建和谐天水，促进房地产市场供求平衡、健康稳定发展起到了积极的作用。八是积极开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委和市局的统一安排部署，我“中心”开展了深入学习实践科学发展观活动。加强了组织领导，精心了制定方案；开展了形式多样的学习活动；广泛征求了意见，查找影响和制约科学发展观的问题；撰写了调研报告。“中心”领导班子先后3次深入7家服务对象现场了解房屋登记办证的有关情况，形成较有价值的题为《以科学发展观为指导，努力塑造行业窗口新形象的意见》、《房屋权属登记及房产测绘有关问题的意见》和《集体土地范围内房屋登记的重点问题》等调研报告三篇；积极开展了四联四促活动。在“中心”的统一安排下，对联促对象进行了走访，研究了帮扶措施，提供各种帮助，共捐资2600元。通过开展学习实践科学发展观活动，逐步建立、完善了决策机制、工作机制、评价考核机制、分配机制、约束机制。将科学发展观的基本理念和根本要求融入到抓工作、抓落实上来，形成了科学有效的管理机制。九是切实加强党风廉政建设，努力推进行业风气的转变。认真传达了国家和省、市纪检监察工作会议精神，认真组织学习中共中央十七届三中、四中全会精神,贯彻落实上级党组织党风廉政建设的各项工作任务；进一步学习贯彻了党章内容，先后召开了支部会议，小组生活会，加强党员干部的理想信念教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育，解决党员干部在思想、组织、作风、工作上存在的突出问题；进一步理顺和明确了科室职责，不断完善定期考核，适时轮岗、不称职人员待岗等一系列制度。先后对大厅窗口等有关科室的8名工作人员进行了轮岗；按照市纠风办的要求，积极参加行风热线直播活动2次，面对面的接受群众的意见和建议，接受监督，及时整改和解决群众反映的问题。通过一系列反腐倡廉教育活动，进一步提高了广大干部职工对党风廉政建设重要意义的认识，进一步增强了政治意识、忧患意识和责任意识，逐步形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好道德风尚和干事氛围。
苏定贤对2010年的工作做了安排。明确了工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中四中全会精神，全面落实科学发展观，认真落实“求真务实、规范管理、强化服务、和谐发展”的基本工作思路，进一步深化房地产交易与登记规范化管理工作，以服务于房地产业发展和维护老百姓合法权益为根本要求，以规范管理为核心，坚持管理与服务并重，进一步拓展服务内容，提高服务质量；进一步推进业务建设与整合，不断提高信息化水平；着力解决房屋登记中的难点问题和历史遗留问题；逐步实现房地产交易登记业务和测绘业务地、楼、房一体化，数、图、档一体化；进一步创新工作机制，认真落实好事业单位改革，建立科学的人事管理制度，努力促进单位全面健康发展。
市房管局党组书记杨志刚在讲话中对市房产交易中心全年的工作给予了充分肯定。并希望进一步研究业务难题，准确把握法律精神，做好房屋登记工作；进一步完善业务程序，简化手续，坚持以人为本的服务理念，不断提高服务质量；同时，在充分考虑职工利益的基础上，积极稳妥地搞好事业单位的改革工作，促进单位全面发展。
最后，市政府副秘书长陈明达做了重要讲话，他指出：市房产交易中心的总体工作措施得力，工作思路清晰，在经济形势较为复杂，经济条件困难、压力大的情况下取得了很好的成绩，给予充分肯定。并提出了三点希望：一是全体职工，要站在保民生、保发展的角度，进一步加强学习，深刻认识到住房保障工作的重要性，从而做好房屋登记工作。二是要积极努力破解房屋登记难题，维护好群众利益，不断规范房屋登记业务。三是作为政府的窗口单位要不断加强工作作风建设，提高服务水平，本着对市委、市政府负责的态度，切实维护好群众的合法权益，为房地产市场的健康发展作出贡献。
天水市房产交易中心副主任杨志海宣读表彰决定
受表彰的先进窗口
受表彰的先进科室
受表彰的先进个人合影
